臣聞《老子》曰：以正理國，以奇用兵，以無事取天下。荀卿曰：人主者，以官人爲能者也。匹夫者，以自能爲能者也。《傅子》曰：士大夫分職而聽，諸侯之君分土而守，三公總方而議，則天子拱己而正矣。以明其然耶？當堯之時，舜爲司徒，契爲司馬，禹爲司空，后稷爲田疇，夔爲樂正，垂爲工師，伯夷爲秩宗，皋陶爲理官，益掌驅禽，堯不能爲一焉，奚以爲君？而九子者爲臣，其故何也？堯知九賦之事，使九子各授其事，皆勝其任以成九功，堯遂乘成功以王天下。漢高帝曰：夫運籌策於幃幄之中，決勝於千里之外，吾不如子房；鎮國家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。三人者，皆人傑也。吾能用之，此吾所以有天下也。

故曰：知人者，王道也；知事者，臣道也。無形者，物之君也；無端者，事之本也。鼓不預五音，而爲五音主；有道者不爲五官之事，而爲理事之主。君守其道，官知其事，有自來矣。先王知其如此也，故用非其有如已有之，通肚君道者也。人主不通主道者則不然。自爲之則不能任賢，不能任賢則賢者惡之，此功名之所以傷，國家之所以危。湯武一百而盡有夏商之財，以其地封，而天下莫敢不悅服；以其財賞，而天下皆競勸，通乎用非其有也。

故稱設宮分職，君之體也；委任責成，君之體也；好謀無倦，君之體也；寬以得衆，君之體也；含垢藏疾，君之體也。君有君人之體，其臣畏而愛之，此帝王所以成業也。