老舍散文集  在北京市第一届人民代表大会第一次会议上的发言

  崇文区小组的代表们委托我谈一个问题。

  我们经常听到干部们讲:我们一个人当两个人用,非常的忙。有些机关的负责人也有这种反映。但是,如果认真检查一下,不是一个人做两个人的事,反倒是两三个人做一个人的事,还没有把事做好。

  我们既要实现国家的社会主义工业化,既要把北京变成工业城市,就需要有科学的工作方法和管理方法。

  如果检查一下,我们机关里的人员往往是过多,而不是太少。我们听到过这样的话:“首长连轴转,秘书旁边站,科员没事干。”这证明了有些机关里确是人太多,而不是太少。

  “首长连轴转”,就不能好好统筹全面地指导工作。北京市的工作这么多,任务这么重,很难做好五年工作的总结报告。可是我们听彭真市长做政府工作报告的时候,大家都觉得报告的内容是那么好,思想性是那么高。为什么呢?就是因为市长虽然也很忙,但是他能好好思考,掌握全面,报告出来,思想性就很高,指导性就很强。因此,他不但报告了具体工作,而且指出思想情况,明确指出得失利弊的根源。我们每个机关的首长,也应该好好思考一下自己的工作,做出这样的报告来,指导本部门的工作。

  “秘书旁边站”,那是因为秘书不肯动脑子,只会站在旁边等命令,好去奉命而行,做些文牍事务。

  “科员没事干”,事实并不是这样,大家都说忙得很嘛!我们应当说,他们不是没事干,而是只干了些零碎的小事情,没有创造性地例行公事。

  人越多,越不易出人材。你靠我,我靠你,事情必定永远办不好。如果一个人专责办一件事情,会也得干,不会也得干,就会培养出人材来。

  我们各机关的首长不要光争取多添干部,而要好好检查干部做了多少工作,做得怎么样。有些人爱说“忙”,以此自傲。我说,忙不是成绩;要问忙些什么,结果如何。至于乱,更不能允许!街道上必须有秩序,为什么允许机关里可以乱七八糟呢?我们现在有些机关没有科学的工作方法,没有一套制度,干部从早起到黑夜,忙忙碌碌,忙不完就打夜班;夜班打多了,身体累坏了,就请病假。忙,也影响了干部的身体健康。

  我们的干部也常常被滥用。要检查卫生了,连科长带科员都去擦玻璃,说这是为了树立劳动观点。幸亏,一两个月才检查一次卫生;如果时时检查,大家不就都成了擦玻璃的专家,而把本岗位的工作都耽误了么?我认为劳动首先就是要把自己的工作做好,而不是乱用人力。清洁要养成习惯,万不可因打扫而停止办公。

  因为我们的工作方法不科学,我们就浪费了人民的宝贵时间。到邮局去汇一次钱,要在三个地方办三道手续,等上半个钟头,到银行取钱,要等半个钟头;甚至理一次发也要等一个钟头,等等。为什么我们不好好想想这些事情,不用科学的管理方法来改变这些乱七八糟的现象呢?当然,合乎人民利益的科学方法才是真正的科学方法,不合乎人民利益的“科学方法”是官僚主义的“科学方法”。像邮局汇钱的那种办法,对邮局来说也许是很科学了,可是对汇钱的人民来说却是很不科学的。我们一定要检查,我们有没有建立办事的制度;如果已有了制度,那制度是否对人民有利。

  我们的任何工作都要成为一种制度。举例来说,我在好几个机关都填了卡片,写清了我的住址,但是,我的信仍然到处乱送;五点钟开会的通知,常常四点半钟才收到。我填的卡片有什么用呢?是不是填好以后就送到故宫博物院去了呢?或者只是存在管卡片的人那里,收发室并不用它呢?填卡片,也是一套工作方法,填了就应该给全机关使用。这件小事情就说明了一切工作都应该有制度。

  我提议:好好检查一下,我们各个机关里的这么些人,到底都忙了些什么,做了些什么,有没有制度,制度好不好。哪个地方人少、工作好、制度好,就给以奖励;哪里人多,事情办得糟,就要检讨、教育。

  要纠正“人多势众”的思想。人多,并不一定能把事情办好。我们的干部们应该成为一个为人民办事的坚强的队伍,而不是乌合之众。我们要工业化,要解放台湾,就要把所有的人都好好组织起来,并且要使大家都能掌握科学的工作方法。这样才能发挥我们的强大力量。

  请别误会我是主张裁员。不是的。我主要地是说,我们应当矫正只求人多,不管质量的看法和以忙乱为荣,而不检查工作结果的作风。我们要时时切实地检查工作,建立办事制度,改善制度。对于只会忙乱的干部,要切实地给以教育,使他们确实能够一个人当两个人用,而且把事情做好。

原载1954年8月23日《北京日报》

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