景公問晏子曰：“明王之教民何若？”晏子對曰：“明其教令，而先之以行義；養民不苛，而防之以刑辟；所求於下者，不務於上；所禁於民者，不行於身。守於民財，無虧之以利；立於儀法，不犯之以邪。苟所求於民，不以身害之，故下之勸從其教也。稱事以任民，中聽以禁邪，不窮之以勞，不害之以實，苟所禁於民，不以事逆之，故下不敢犯其上也。古者百里而異習，千里而殊俗，故明王修道，一民同俗，上愛民爲法，下相親爲義，是以天下不相遺，此明王教民之理也。”