聖人之爲國也：壹賞，壹刑，壹教。壹賞則兵無 敵，壹刑則令行，壹教則下聽上。夫明賞不費，明刑不戮，明教不變 ，而民知於民務，國無異俗。明賞之猶，至於無賞也；明刑之猶，至 於無刑也；明教之猶，至於無教也。

所謂壹賞者，利祿官爵，摶出於兵，無有異施也 。夫固知愚，貴賤，勇怯，賢不肖，皆盡其胸臆之知，竭其股肱之力 ，出死而爲上用也。天下豪傑賢良從之如流水。是故兵無敵，而令行 於天下。萬乘之國，不敢蘇其兵中原。千乘之國，不敢捍城。萬乘之 國，若有蘇其兵中原者，戰將覆其軍。千乘之國，若有 捍城者，攻將凌其城。戰必覆人之軍，攻必凌人之城， 盡城而有之，盡賓而致之，雖厚慶賞，何費匱之有矣。 昔湯封於贊茅，文王封於岐周，方百里。湯與桀戰於鳴 條之野，武王與紂戰於牧野之中，大破九軍，卒裂土封 諸侯，士卒坐陳者裏有書社，車休息不乘，從馬華山之 陽，從牛於農澤，從之老而不收，此湯武之賞也。故曰 ：贊茅岐周之粟，以賞天下之人，不人得一升；以其錢 賞天下之人，不人得一錢。故曰：百里之君，而封侯其 臣，大其舊。自士卒坐陳者，裏有書社。賞之所加，寬 於牛馬者，何也？善因天下之貨，以賞天下之人。故曰 ：“明賞不費。”湯武既破桀紂，海內無害，天下大定 ，築五庫，藏五兵，偃武事，行文教，倒載干戈，搢笏 作爲樂以申其德。當此時也，賞祿不行，而民整齊。故 曰：“明賞之猶，至於無賞也。”

所謂壹刑者，刑無等級。自卿相將軍以至大夫庶 人，有不從王令，犯國禁，亂上制者，罪死不赦。有功於前，有敗於 後，不爲損刑。有善於前，有過於後，不爲虧法。忠臣孝子有過，必 以其數斷。守法守職之吏，有不行王法者，罪死不赦，刑及三族。同 官之人，知而訐之上者，自免於罪。無貴賤，屍襲其官長之官爵田祿 。故曰：“重刑連其罪，則民不敢試。”民不敢試，故無刑也。夫先 王之禁刺殺，斷人之足，黥人之面，非求傷民也，以禁奸止過也。故 禁奸止過，莫若重刑。刑重而必得，則民不敢試，故國無刑民。國無 刑民，故曰：“ 明刑不戮。”晉文公欲明刑以親百姓，於是合諸侯大 夫於侍千宮。顛頡後至，請其罪。君曰：“用事焉，” 吏遂斷顛頡之脊以殉。晉國之士，稽焉皆懼，曰：“顛 頡之有寵也，斷以殉，況於我乎？”舉兵伐曹及五鹿， 反鄭之埤，東衛之畝，勝荊人於城濮。三軍之士，止之 如斬足，行之如流水。三軍之士，無敢犯禁者。故一假 道重輕於顛頡之脊，而晉國治。昔者周公旦殺管叔，流 霍叔，曰：“犯禁者也。”天下衆皆曰：“親昆仲有過 不違，而況疏遠乎？”故天下知用刀鋸於周庭，而海內 治。故曰：“明刑之猶，至於無刑也。”

所謂壹教者，博聞辯慧，信廉禮樂，修行羣黨， 任譽清瘻，不可以富貴，不可以評刑，不可獨立私議以陳其上。堅者 破，銳者挫。雖曰聖知巧佞厚朴，則不能以非功罔上利。然富貴之門 ，要在戰而已矣。彼能戰者，踐富貴之門；彊梗者，有常刑而不赦。 是父兄、昆弟、知識、帳淵(水改女) 、合同者，皆曰：“務之所加，存 戰而已矣。”夫故當壯者務於戰，老弱者務於守；死者 不悔，生者務勸。此臣之所謂壹教也。民之慾富貴也， 共闔棺而後止。而富貴之門，必出於兵。是故民聞戰而 相賀也；起居飲食所歌謠者，戰也。此臣之所謂“明教 之猶，至於無教也。”

此臣之所謂參教也。聖人惟能知萬物之要也，故 其治國，舉要以致萬物。故寡教而多功。聖人治國也，易知而難行也 。是故聖人不必加，凡主不必廢。殺人不爲暴，賞人不爲仁者，國法 明也。聖人以功授官予爵，故賢者不憂。聖人不宥過，不赦刑，故奸無起。聖人治國也，審壹而已矣。