子墨子言曰：古者民始生、未有刑政之時，蓋其語，人異義。是以一人則一義，二人則二義，十人則十義。其人茲衆，其所謂義者亦茲衆。是以人是其義，以非人之義，故交相非也。是以內者父子、兄弟作怨惡，離散不能相和合。天下之百姓，皆以水火、毒藥相虧害。至有餘力，不能以相勞。腐餘財，不以相分。隱匿良道，不以相教。天下之亂，若禽獸然。

夫明虖天下之所以亂者，生於無政長，是故選天下之賢可者，立以爲天子。

天子立，以其力爲未足，又選擇天下之賢可者，置立之以爲三公。天子、三公既以立，以天下爲博大，遠國異土之民、是非利害之辯，不可一二而明知，故畫分萬國，立諸侯國君。諸侯國君既已立，以其力爲未足，又選擇其國之賢可者，置立之以爲正長。正長既已具，天子發政於天下之百姓，言曰：“聞善而不善，皆以告其上。上之所是，必皆是之。所非，必皆非之。上有過，則規諫之。下有善，則傍薦之。上同而不下比者，此上之所賞，而下之所譽也。意若聞善而不善，不以告其上。上之所是弗能是，上之所非弗能非。上有過弗規諫，下有善弗傍薦。

下比不能上同者，此上之所罰，而百姓所毀也。”上以此爲賞罰，甚明察以審信。

是故里長者，裏之仁人也。里長發政裏之百姓，言曰：“聞善而不善，必以告其鄉長。鄉長之所是，必皆是之。鄉長之所非，必皆非之。去若不善言，學鄉長之善言。去若不善行，學鄉長之善行。則鄉何說以亂哉？”察鄉之所治者，何也？鄉長唯能壹同鄉之義，是以鄉治也。鄉長者，鄉之仁人也。鄉長髮政鄉之百姓，言曰：“聞善而不善者，必以告國君。國君之所是，必皆是之。國君之所非，必皆非之。去若不善言，學國君之善言。去若不善行，學國君之善行。則國何說以亂哉？”察國之所以治者，何也？國君唯能壹同國之義，是以國治也。國君者，國之仁人也。國君發政國之百姓，言曰：“聞善而不善，必以告天子。天子之所是，皆是之。天子之所非，皆非之。去若不善言，學天子之善言，去若不善行，學天子之善行。則天下何說以亂哉？”察天下之所以治者，何也？天子唯能壹同天下之義，是以天下以治也。

天下之百姓，皆上同於天子，而不上同於天，則菑猶未去也。今若天飄風苦雨，溱溱而至者，此天之所以罰百姓之不上同於天者也。是故子墨子言曰：古者聖王爲五刑，請以治其民。譬若絲縷之有紀，罔置之有綱，所連收天下之百姓不尚同其上者也。