興宗即位，欽哀皇后始得志，昆弟專權。馮家奴等希欽哀意，誣蕭浞卜等謀反，連及嫡後仁德皇后。浞卜等十餘人與仁德姻援坐罪者四十餘輩，皆被大辟，仍籍其家。幽仁德於上京，既而遣人弒之。迫殞非命，中外切憤。欽哀後謀廢立，遷於慶州。及奉迎以歸，頗覆預事，其酷虐不得逞矣。然興宗好名，喜變更，又溺浮屠法，務行小惠，數降赦宥，釋死囚甚衆。

重熙元年，詔職事官公罪聽贖，私罪各從本法；子弟及家人受賕，不知情者，止坐犯人。先是，南京三司銷錢作器皿三斤，持錢出南京十貫，及盜遺火家物五貫者處死；至是，銅逾三白，持錢及所盜物二十貫以上處死。二年，有司奏：“元年詔曰，犯重罪徒終身者，加以捶楚，而又黥面。是犯一罪而具三刑，宜免黥。其職事官及宰相、節度使世選之家子孫，犯奸罪至徒者，未審黥否？”上諭曰：“犯罪而悔過自新者，亦有可用之人，一黥其面，終身爲辱，朕甚憫焉。”後犯終身徒者，止刺頸。奴婢犯逃，若盜其主物，主無得擅黥其面，刺臂及頸者聽。犯竊盜者，初刺右臂，再刺在，三刺頸之右，四刺左，至於五則處死。五年，《新定條制》成，詔有司凡朝日執之，仍頒行諸道。蓋纂修太祖以來法令，參以古制。其刑有死、流、杖及三等之徒，而五凡、五百四十七條。

時有羣牧人竊易官印以馬與人者，法當死，帝曰：“一馬殺二人，不亦甚乎？”減死論。又有兄弟犯強盜當死，以弟從兄，且俱無子，特原其弟。至於枉法受賕，詐敕走遞，僞學御書，盜外國貢物者，例皆免死。郡王貼不家奴彌裏吉告其主言涉怨望，鞫之無驗，當反坐，以欽哀皇后裏言，竟不加罪，亦不斷付其主，僅籍沒焉。寧遠軍節度使蕭白強掠烏古敵烈都詳穩敵魯之女爲妻，亦以後言免死，杖而奪其官。梅里狗丹使酒殺人而逃，會永壽節出首，特赦其罪。皇妹秦國公主生日，帝幸其第，伶人張隋，本宋所遣汋者，大臣覺之以聞。召詰，款伏，乃遽釋之。後詔諸職官私取官物者，以正盜論。諸帳郎君等於禁地射鹿，決杖三百，不徵償；小將軍決二百已下；至百姓犯者決三百。聖宗之風替矣。

道宗清寧元年，詔諸宮都部署曰：“凡有機密事，即可面奏；餘所訴事，以法施行。有投誹訕之書，其受及讀者皆棄市。”

二年，命諸郡長吏和諸部例，與僚同決罪囚，無致枉死獄中。

下詔曰：“先時諸路死刑皆待決於朝，故獄訟留滯；自今凡強盜得實者，聽即決之。”四年，復詔左夷離畢曰：“比詔外路死型，聽所在官司即決。然恐未能悉其情，或有枉者。自今雖已款伏，仍令附近官司覆司。無冤然後決之，有冤者即具以聞。”

鹹雍元年，詔獄囚無家者，給以糧。六年，帝以契丹、漢人風俗不同，國法不可異施，於是命惕隱蘇、樞密使乙辛等更定《條制》。凡合於《律令》者，具載之；其不合者，別存之。

時校定官即重熙舊制，更竊盜贓二十五貫處死一條，增至五十貫處死；又刪其重複者二條，爲五百四十五條；取《律》一百七十三條，又創增七十一條，凡七百八十九條，增重編者至千餘條。皆分類列。以大康間所定，復以《律》及《條例》參校，續增三十六條。其後因事續校，至大安三年止，又增六十七條。

條約既繁，典者不能遍習，愚民莫知所避，犯法者衆，吏得因緣爲奸。故五年詔曰：“法者所以示民信，而致國治。簡易如天地，不忒如四時，使民可避而不可犯。比命有司纂修刑法，然不能明體朕意，多作條目，以罔民於罪，朕甚不取。自今複用舊法，餘悉除之。”

然自大康元年，北院樞密使耶律乙辛等用事。宮婢單登等誣告宣懿皇后，乙辛以聞，即詔乙辛劾狀，因實其事。上怒，族伶人趙惟一，斬高長命，皆籍其家，仍賜皇后自盡。三年，乙辛又與其黨謀構昭懷太子，陰令右護衛太保耶律查剌，告知樞密院事蕭速撒等八人謀立皇太子。詔按無狀，出速撒、達不也外補，流護衛撒撥等六人。詔告首謀逆者，重加官賞；否則悉行誅戮。乙辛教牌印郎君蕭訛都斡自首“臣嘗預速撒等謀”，因籍姓名以告。帝信之，以乙辛等鞫按，至杖皇太子，囚之宮中別室，殺撻不也、撒剌等三十五人，又殺速撒等諸子；其幼稚及婦女、奴婢、家產，皆籍沒之，或分賜羣臣。燕哥等詐爲太子爰書以聞，上大怒，廢太子，徙上京，乙辛尋遣人殺於囚所。帝猶不寤，朝遷上下，無復紀律。

天祚乾統元年，凡大康三年預乙辛所害者悉復官爵，籍沒者出之，流放者還鄉里。至二年，始發乙辛等，剖棺戮屍，誅其子孫，餘黨子孫減死，徙邊，其家屬奴婢皆分賜被害之家。

如耶律撻不也、蕭達魯古等，黨人之尤兇狡者，皆以賂免。至於覆軍失城者，第免官而已。行軍將軍耶律涅裏三人有禁地射鹿之罪，皆棄市。其職官諸局人有過者，鐫降決斷之外，悉從軍賞罰無章，怨讟日起；劇盜相挻，叛亡接踵。天祚大恐，益務繩以嚴酷，由是投崖、炮擲、釘割、臠殺之型復興焉。或有分屍五京，甚者至取其心獻祖廟。雖由天祚救患無策，流爲殘忍，亦由祖宗有以啓之也。遼之先代，作法尚嚴。使春子孫皆有君人之量，知所自擇，猶非祖宗貽謀之道；不幸一有昏暴者，少引以藉口，何所不至。然遼之季世，與其先代用刑同，而興亡異者何歟？蓋創業之君，旋立於法未定之前，民猶未敢測也；亡國之主，施之於法既定之後，民復何所賴焉。此其所爲異也。

傳曰：“新國輕典。”豈獨權事宜而已乎？

天祚末年，遊畋無度，頗有倦勤意。諸子惟文妃所生敖盧斡最賢。蕭奉先乃元妃兄，深忌之。會文妃之女兄適耶律撻曷裏，女弟適耶律餘睹，奉先乃誣告餘睹等謀立晉王，尊天祚爲太上皇。遂戮撻曷裏及其妻，賜文妃自盡，敖盧斡以不與謀得免。及天祚西狩奉聖州，又以耶律撒八等欲劫立敖盧斡，遂誅撒八，盡其黨與。敖盧斡以有人望，即日賜死。當時從行百官、諸局承應人及軍士聞者，皆流涕。

蓋自興宗時，遽起大獄，仁德皇后戕於幽所，遼政始衰。

道宗殺宣懿皇店，遷昭懷太子，太子尋被害。天祚知其父之冤，而已亦幾殆，至是又自殺其子敖盧斡。傳曰：“於所厚者薄，無所不薄矣。”遼二百餘年，骨肉屢相殘滅。天祚荒暴尤甚，遂至於亡。噫！